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          責任清單出爐 十堰明確噪聲污染防治職責

          時間:2022-07-28 10:45    來源:秦楚網  字體:  打印  播報

          秦楚網-十堰頭條訊 記者 朱江 特約記者 葉相成

          今年6月5日,中華人民共和國《噪聲污染防治法》正式實施。如何貫徹落實好該法?日前,我市貫徹落實《噪聲污染防治法》任務分解方案和政府指定部門責任清單出爐,明確了政府與部門法定噪聲污染防治職責,以及政府指定的部門噪聲污染防治職責。

          法定噪聲污染防治職責

          我市依據法律法規、三定方案和相關文件精神,對《噪聲污染防治法》任務分為法定政府職責、法定環保部門職責、法定其他部門職責等進行了分解。

          政府法定職責:根據《噪聲污染防治法》,人民政府噪聲污染防治職責重點包括將噪聲污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃、生態環境保護規劃,規劃應當明確噪聲污染防治目標、任務、保障措施等內容;實行噪聲污染防治目標責任制和考核評價制度,將噪聲污染防治目標完成情況納入考核評價內容;工作職責劃分與工作協調聯動機制的建立;加強噪聲污染防治法律法規和知識的宣傳教育;劃定本行政區域各類聲環境質量標準的適用區域,并公示公布;制定、修改國土空間規劃和相關規劃依法進行環境影響評價;設置聲環境質量監測站(點),開展監測,定期公布;劃定噪聲敏感建筑物禁止建設區域和限制建設區域;制定重點排污單位名錄、排污許可管理等。

          生態環境部門法定職責:根據《噪聲污染防治法》,生態環境部門職責重點包括在噪聲敏感建筑物集中區域新建排放噪聲的工業企業;在噪聲敏感建筑物集中區域改建、擴建工業企業,未采取有效措施防止工業噪聲污染;無排污許可證或者超過噪聲排放標準排放工業噪聲;實行排污許可管理的單位未按照規定對工業噪聲開展自行監測,未保存原始監測記錄,或者未向社會公開監測結果;噪聲重點排污單位未按照國家規定安裝、使用、維護噪聲自動監測設備,或者未與生態環境主管部門的監控設備聯網的。

          其他部門法定職責:根據《噪聲污染防治法》,市場監管部門、海關職責:對生產、進口、銷售超過噪聲限值的產品進行執法檢查。住房和城鄉建設部門(住建局、城管局)職責:建設單位建設噪聲敏感建筑物不符合民用建筑隔聲設計相關標準要求;建設單位在噪聲敏感建筑物禁止建設區域新建與航空無關的噪聲敏感建筑物。公安(交管)部門:駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車轟鳴、疾駛,機動車運行時未按照規定使用聲響裝置,或者違反禁止機動車行駛和使用聲響裝置的路段和時間規定;產生社會生活噪聲,經勸阻、調解和處理未能制止,持續干擾他人正常生活、工作和學習,或者有其他擾亂公共秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為。

          交通運輸、鐵路監督管理、海事、民用航空等部門職責:鐵路機車車輛、城市軌道交通車輛、機動船舶等交通運輸工具運行時未按照規定使用聲響裝置;公路養護管理單位、城市道路養護維修單位、城市軌道交通運營單位、鐵路運輸企業未履行維護和保養義務,未保持減少振動、降低噪聲設施正常運行;城市軌道交通運營單位、鐵路運輸企業未按照國家規定進行監測,或者未保存原始監測記錄;民用機場管理機構、航空運輸企業、通用航空企業未采取措施防止、減輕民用航空器噪聲污染;民用機場管理機構未按照國家規定對機場周圍民用航空器噪聲進行監測,未保存原始監測記錄,或者監測結果未定期報送。

          政府指定部門噪聲污染防治職責

          為減少法律爭議,保障該法貫徹落實,市政府經過慎重研究,依據相關法律法規、三定方案和有關文件精神,將該法中未明確權責的責任事項予以明確。

          市市場監管局負責對生產、銷售、使用淘汰的設備,或者采用淘汰的工藝行為的監督管理與行政處罰。

          十堰海關負責對進口淘汰設備行為的監督管理與行政處罰。

          市交通運輸局負責對新建、改建、擴建經過噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路、國省干線、城市軌道交通線路的建設單位在可能造成噪聲污染的重點路段未設置聲屏障或者未采取其他減少振動、降低噪聲措施的行為,責令建設單位制定、實施治理方案。

          市發改委負責對新建、改建、擴建經過噪聲敏感建筑物集中區域的鐵路的建設單位在可能造成噪聲污染的重點路段未設置聲屏障或者未采取其他減少振動、降低噪聲措施的行為,責令建設單位制定、實施治理方案。

          市住建局負責對新建、改建、擴建經過噪聲敏感建筑物集中區域的城市高架建設單位在可能造成噪聲污染的重點路段未設置聲屏障或者未采取其他減少振動、降低噪聲措施的行為,責令建設單位制定、實施治理方案;負責對因特殊需要必須連續施工作業的,出具證明;負責對居民住宅區安裝共用設施設備,設置不合理或者未采取減少振動、降低噪聲的措施,不符合民用建筑隔聲設計相關標準要求行為的監督管理;負責對已建成使用的居民住宅區共用設施設備,專業運營單位未進行維護管理,不符合民用建筑隔聲設計相關標準要求行為的監督管理;負責對建設單位在噪聲敏感建筑物禁止建設區域新建與航空無關的噪聲敏感建筑物行為的監督管理;負責對建設單位、施工單位超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲行為的監督管理;負責對建設單位、施工單位未按照規定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區域夜間進行產生噪聲的建筑施工作業行為的監督管理;負責對建設單位未按照規定將噪聲污染防治費用列入工程造價行為的監督管理;負責對施工單位未按照規定制定噪聲污染防治實施方案,或者未采取有效措施減少振動、降低噪聲行為的監督管理;負責對在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業的建設單位未按照國家規定設置噪聲自動監測系統,未與監督管理部門聯網,或者未保存原始監測記錄行為的監督管理;負責對因特殊需要必須連續施工作業,建設單位未按照規定公告附近居民行為的監督管理。

          市城管執法委負責對超過噪聲排放標準排放社會生活噪聲的行為的監督管理與行政處罰;負責對在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續反復發出高噪聲的方法進行廣告宣傳、未對商業經營活動中產生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的行為監督管理與行政處罰;負責對居民住宅區安裝共用設施設備,設置不合理或者未采取減少振動、降低噪聲的措施,不符合民用建筑隔聲設計相關標準要求行為的行政處罰;負責對已建成使用的居民住宅區共用設施設備,專業運營單位未進行維護管理,不符合民用建筑隔聲設計相關標準要求行為的行政處罰;負責對建設單位在噪聲敏感建筑物禁止建設區域新建與航空無關的噪聲敏感建筑物行為的行政處罰;負責對建設單位、施工單位超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲行為的行政處罰;負責對建設單位、施工單位未按照規定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區域夜間進行產生噪聲的建筑施工作業行為的行政處罰;負責對建設單位未按照規定將噪聲污染防治費用列入工程造價的行政處罰;負責對施工單位未按照規定制定噪聲污染防治實施方案,或者未采取有效措施減少振動、降低噪聲行為的行政處罰;負責對在噪聲敏感建筑物集中區域施工作業的建設單位未按照國家規定設置噪聲自動監測系統,未與監督管理部門聯網,或者未保存原始監測記錄行為的行政處罰;負責對因特殊需要必須連續施工作業,建設單位未按照規定公告附近居民行為的行政處罰。

          市公安局負責對在噪聲敏感建筑物集中區域使用高音廣播喇叭行為的監督管理與行政處罰;負責對在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動,未遵守公共場所管理者有關活動區域、時段、音量等規定,未采取有效措施造成噪聲污染,或者違反規定使用音響器材產生過大音量行為的監督管理與行政處罰;負責對已竣工交付使用的建筑物進行室內裝修活動,未按照規定在限定的作業時間內進行,或者未采取有效措施造成噪聲污染等行為的監督管理與行政處罰;其他違反法律規定造成社會生活噪聲污染的監督管理與行政處罰。

          市教育局負責在舉行中等學校招生考試、高等學校招生統一考試等特殊活動期間,對可能產生噪聲影響的活動,會同生態環境等部門作出時間和區域的限制性規定,并提前向社會公告。

          ( 責任編輯:張黎黎    新聞報料:8110110    版權聲明

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